La Confederación Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) espera la adhesión de más de un millón de profesores y profesionales de la red pública de enseñanza a la huelga nacional que se inicia el miércoles (15). La paralización, que va a afectar a todos los estados del país, inaugura un calendario intenso de movilizaciones, incluyendo centrales sindicales y movimientos populares, contra la aprobación de la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) nº 287/2016, que cambia las reglas de la jubilación en el país.
Presentada al Congreso Nacional por el gobierno del presidente no electo Temer, la medida establece 65 años como edad mínima para que hombres y mujeres puedan jubilarse y además exige 49 años de contribución para que el trabajador pueda recibir el valor integral de la jubilación. Algunos beneficios también podrán ser desvinculados del salario mínimo, disminuyendo el valor de la jubilación a lo largo del tiempo.
Todas las 48 entidades afiliadas à CNTE, que incluyen sindicatos municipales y estatales de profesores, aprobaron la convocatoria a huelga general de la categoría. La paralización va a durar inicialmente 10 días y, el día 25 de marzo, el movimiento va a evaluar la continuidad de las movilizaciones.
Según Heleno Araújo, presidente de la confederación, el movimiento sindical y social como un todo, incluyendo las mayores centrales y los frentes Brasil Popular (FBP) y Pueblo sin Miedo (FPSM), también promoverán actos contra la reforma de las Pensiones el día 15.
“La meta es detener esa reforma. Existe escuela pública en cada barrio de cada municipio de este país. Vamos a dialogar directamente con la comunidad explicando la gravedad de los cambios que están siendo propuestos. No hay fines de semana ni feriados, estamos en una verdadera campaña, pero, esta vez, para evitar un grave retroceso”, explica.
Una de las principales acciones locales durante la huelga es presionar a las bases electorales de diputados que están a favor de la reforma. La táctica ya ha surtido efecto, explica Heleno Araújo. La semana pasada, una orden judicial preliminar obtenida por el diputado federal Heitor Schuch (PSB-RS) llegó a prohibir a la CUT de Rio Grande do Sul distribuir una publicación especial sobre la reforma de las Pensiones. Uno de los artículos colocaba fotos de parlamentarios del estado que apoyaban la medida. La censura acabó siendo derrumbada posteriormente en la Justicia.
“Este caso muestra que los diputados, cuando ven, su posición política contra el pueblo expuesta en los medios, entran en pánico. Nosotros vamos a exponerlos a todos ellos”, promete Heleno Araújo, que cree que el gobierno no tendrá los 308 votos necesarios en la Cámara de Diputados para aprobar la PEC. La propuesta, si pasa en la Cámara, todavía depende del voto de 49 senadores, en dos vueltas. El gobierno del presidente no electo Temer sueña con ver la medida aprobada hasta julio.
Jubilación improbable
Para la CNTE, la PEC 287 torna las reglas para la jubilación tan difíciles de ser alcanzadas que los trabajadores se sentirán obligados a contratar planes privados de pensiones, en caso de que tengan condiciones financieras para ello. Al mismo tempo, como la expectativa media de vida en el país gira en torno de 75 años, las personas van a trabajar casi hasta su muerte. En algunos estados, como Maranhão y Alagoas, por ejemplo, la expectativa de vida es menor que la edad mínima que el gobierno está proponiendo para la jubilación.
En el caso de los trabajadores de la educación, explica Heleno Araújo, el impacto de la reforma de las Pensiones será “brutal”.
“Una profesora que actualmente se jubila luego de 25 años de contribución va a tener que trabajar un total de 49 años para recibir el salario integral, o sea, quieren elevar en más de 400% el tiempo que esta docente tendría que trabajar para jubilarse”, ejemplifica.
Además de eso, el presidente de la CNTE recuerda que más de un tercio de la categoría ya sufre de enfermedades del trabajo. Si pasa la reforma, Heleno Araújo prevé un escenario “terrible” para la educación pública en Brasil.
“Va a aumentar y mucho el número de enfermedades y separaciones de profesores, sobrecargando a las alcaldías todavía más. Esa PEC solo sirve para desmontar aún más los servicios públicos en el país, y va a afectar desde las guarderías hasta la enseñanza media”, argumenta.
Las pensiones no tienen déficit
El principal argumento del gobierno federal para proponer una reforma tan profunda en las pensiones sería el déficit del sector. Mientras tanto, datos de la Asociación Nacional de Auditores Fiscales de la Receita Federal [organismo encargado de la recaudación de impuestos] desmienten esa tesis. Los rubros de las Pensiones hacen parte del presupuesto de la Seguridad Social que, además de las pensiones, incluye salud y otros programas sociales, como Bolsa Familia. En 2015, los ingresos de la Seguridad Social fueron de R$ 694 mil millones, mientras los gastos fueron de R$ 683 mil millones, un saldo positivo de R$ 11 mil millones.
Además de eso, las deudas con la seguridad social y la evasión de impuestos por parte de las empresas sumaron, en 2015, más de R$ 350 mil millones, lo que representó 77% del total de gastos en jubilaciones en el mismo año (R$ 436 mil millones), indicando que el combate a los fraudes podría resolver cualquier posibilidad de déficit en las pensiones. Para el gobierno, sin embargo, la solución es restringir el acceso a la jubilación.
Traducción: Pilar Troya
Edición: Vivian Fernandes