Para comprender los orígenes de la oleada de violencia que azota al Ecuador, es necesario observar los lineamientos políticos y macroeconómicos adoptados por quienes gobernaron el país en el pasado reciente. Esta información revela que el retorno al neoliberalismo, en 2017, y su profundización desde entonces son la principal causa de la capilaridad obtenida por el crimen organizado, según una evaluación de la socióloga ecuatoriana Irene León.
Desde que asumió el poder el expresidente Lenín Moreno (2017-2021), con una plataforma neoliberal, Ecuador se ha visto afectado por una incursión del crimen organizado, que ha encontrado varios nichos de actividad, en un proceso que contó incluso con la participación de miembros de la élite política, explicó la socióloga a Brasil de Fato.
"La incursión de estos actores en capitales ilícitos y otros sectores del crimen organizado se relaciona proporcionalmente con el desmantelamiento del Estado y la suspensión de instituciones como el Ministerio de Justicia, además de la supresión de políticas de seguridad interna que operan como parte del proceso de profundización neoliberal asociado a la reducción del Estado", afirmó León.
En esos seis años de neoliberalismo, el país pasó de ser el segundo más seguro de América Latina a convertirse en uno de los más inseguros del continente, e incluso del mundo. En opinión de la socióloga, este hecho pone de relieve que las lógicas del mercado "no solucionan nada, al menos en el ámbito de la seguridad".
"El reemplazo de la seguridad interna soberana por una estrategia de seguridad basada en el mercado que es la que está ahora sobre la mesa, y que implica la privatización de la seguridad, es una parte central del problema que el país vive desde hace algún tiempo y que ahora adquiere un carácter delicado", afirmó.
El presidente Daniel Noboa, que había decretado el pasado lunes 8 estado de excepción y toque de queda, restringiendo así los derechos de los ciudadanos, reforzó la decisión el martes 9 al declarar el estado de conflicto armado interno a nivel nacional y ordenar a las fuerzas militares la neutralización de los grupos criminales. Además, decretó que 22 grupos del crimen organizado transnacional sean considerados organizaciones terroristas y actores no estatales beligerantes.
Irene León llamó la atención sobre el hecho de que el gobierno ha catalogado como terrorismo al crimen organizado y otros delitos que, en general, pertenecen a un marco criminal y no político. "Preocupa la aplicación de este concepto y cómo se interrelaciona con las palabras 'narcoterrorismo' o 'narcopolítica', lo que podría llevar a confusión en un país que ya lleva más de seis años afectado por una intensa lawfare [persecución política a través de mecanismos judiciales]."
Geopolítica y soberanía
La socióloga ecuatoriana señaló también otro factor fundamental, de carácter geopolítico, para comprender las raíces de la crisis de seguridad: el proyecto hemisférico de Estados Unidos y su plan específico en la región andina.
"El año pasado, Estados Unidos y Ecuador firmaron un acuerdo de cooperación militar muy amplio, que incluye la eventual presencia de tropas estadounidenses en Ecuador. Además, en diciembre de 2022 se firmó una ley de cooperación en EE.UU. que incluye diferentes aspectos relacionados con la gobernanza en Ecuador. Esto incluye la cuestión de la seguridad interior, pero también los temas de relaciones internacionales", afirma la socióloga.
Como muestra de este fortalecimiento de vínculos, León señala que, en los últimos años, la política exterior ecuatoriana ha actuado "completamente alineada" con la política estadounidense. "En los últimos días, el gobierno de Estados Unidos ha ofrecido cooperación inmediata para solucionar lo que estamos pasando, por lo que no me sorprendería ninguna cooperación de Estados Unidos para resolver el problema que estamos pasando, con tropas o cualquier otra cosa, violando no solo la Constitución del país sino también la tradición política latinoamericana y caribeña de ser una zona de paz."
Desigualdad y pobreza
La Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE), la principal organización indígena ecuatoriana, también responsabiliza a las políticas neoliberales de la crisis. En una nota, la entidad dice que existe un problema estructural, "originado por la radicalización de las políticas neoliberales que han destruido al Estado y sus instituciones, dejándolos sin capacidad de respuesta".
"Estas políticas también han generado más desigualdad y pobreza, creando condiciones sociales propicias para el reclutamiento de jóvenes por la delincuencia", dijo la CONAIE, que encabezó las últimas movilizaciones populares contra las medidas tomadas por los gobiernos de Lenín Moreno, en 2019, y Guilhermo Lasso, en 2022.
Con información de Agencia Brasil.
Edición: Nicolau Soares